Има различни механизми за финансиране чрез т.нар. грантове. Някои частни дарители отпускат безвъзмездни средства чрез директно договаряне за постигане на общи цели. Вижте основните стъпки за разработване на най-масово разпространения вид грантови програми – тези, които инвестират в каузи на конкурсен принцип.
Стъпка 1: Оценка на контекста
Дори да сте убедени в избора на проблем, който искате да решите чрез грантова програма, добре е да проверите вашите виждания чрез проучване или оценка на средата, в която възнамерявате да инвестирате. Съществуват различни начини за събиране на информация за контекста, в който ще работят получателите на подкрепа. Сред тях са:
- разпространение на въпросници;
- срещи във фокус групи с ключови заинтересовани страни;
- интервюта със заинтересовани страни, включително с потенциални получатели на грант;
- преглед на анализи и документи на местни граждански организации.
Съчетаването на лични срещи с кабинетно проучване дава по-широк поглед върху темата, избрана за програмата. Независимо от начина, по който събирате информация, вашата оценка трябва да отговори на няколко въпроса:
- Какви са нуждите и възможностите на потенциалните получатели на подкрепа?
- Какви подобни програми съществуват?
- Доколко е осъществим предложеният подход?
- Кои са ключовите участници по избраната тема (включително правителство, гражданско общество, бизнес и други дарители)?
- Съществуват ли законодателни пречки за реализацията на грантовата програма?
- Има ли съществуващи инициативи или модели, които могат да бъдат надградени, или разработването на нови модели ще бъде по-полезно?
Включването на граждански организации в процеса на разработване на програмата може да помогне тя да стане по-целенасочена, като вземе предвид обективните обстоятелства и капацитета на потенциалните получатели на подкрепа. В същото време трябва внимателно да се избягва конфликт на интереси, т.е. включените в подготовката на програмата организации не бива да се състезават за финансиране. Всички ограничения за бъдещо участие в програмата трябва да бъдат ясно очертани предварително.
Съберете коментари по проекта на програма от различни заинтересовани страни, преди да я финализирате. Дайте публичен достъп до документите за кандидатстване, за да не ви обвинят в пристрастие към определена група кандидати.
Стъпка 2: Определяне на целите и резултатите
Чрез грантовите програми се финансират разнообразни решения на обществен проблем, избран от организацията-дарител. С помощта на предварителното проучване се определят целите и резултатите, които програмата иска да постигне като цяло. Освен това предварително трябва да се изяснят очакваните резултати от отделните предоставени грантове, както и дали и как грантовете ще се допълват взаимно.
Стъпка 3: Разработване на профил на потенциалните получатели
След като оценката е завършена и целите на програмата са формулирани, определете видовете организации, които са най-подходящи за финансиране. Например, за да се постигнат целите на програмата, помислете дали „идеалните“ получатели на грант ще бъдат:
- организации с програми на национално ниво или местни организации;
- организации, специализирани в застъпничество или в предоставяне на услуги;
- организации с опит в работата с дарители или такива, които досега не са получавали безвъзмездно финансиране;
- организации, които са работили по темата на програмата преди, или организации, които имат опит в други важни сфери.
Чрез изготвянето на „идеален“ профил на получателя на гранта дарителят може:
- да се увери, че има местни организации с достатъчен капацитет за постигане на целите на програмата;
- да приспособи други аспекти на програмата (формат на заявлението, размер на безвъзмездните средства, продължителност на финансирането и т.н.) към профила на целевия получател;
- да информира гражданските организации, които отговарят на профила, за програмата и за възможността да кандидатстват.
Стъпка 4: Уточняване на важни детайли за програмата
В съответствие с целите на програмата и профилите на получателите на финансиране определете:
- общ размер на наличните средства за грантове;
- брой, размер и очаквана продължителност на финансирането по отделните грантове, които ще бъдат отпуснати;
- видове дейности и разходи, които ще бъдат подкрепени (напр. научни изследвания, обучение, оборудване, възнаграждения и др.), както и такива, които са изрично забранени (напр. покриване на дългове, глоби, неустойки и др.);
- ниво на необходимия принос на получателя на финансиране, ако се изисква такъв.
Всички изброени решения трябва да подпомагат постигането на програмните цели и да са съобразени с капацитета на целевите получатели на грант. Продължителността и размерът на финансирането трябва да са достатъчни за постигане на заложените резултати. И недостатъчният, и прекомерният грант крият рискове. Недостатъчното финансиране ще намали способността на получателя да постигне всички цели на проекта. Прекомерното финансиране може да доведе до загуба на средства или неизразходване на всички пари в края на периода. То може също да демотивира получателя на гранта да търси алтернативна финансова подкрепа, която да осигури устойчивост на проекта.
Стъпка 5: Определяне на начина за набиране, подбор на получатели и отпускане на грантове
Ето основните въпроси, които трябва да бъдат разгледани на този етап от разработването на програмата:
- Как ще се набират предложения?
- Ще бъде ли поканата отворена за всички организации, които отговарят на критериите за допустимост, или ще бъдат поканени за кандидатстване само определени организации, идентифицирани по предварително зададени критерии?
- Какви ще бъдат крайните срокове за подаване на предложенията? Ще има ли само един краен срок или ще има текущи крайни срокове?
- Ако има няколко кръга за кандидатстване, как ще бъдат разпределени средствата за грантове между тях? Кога могат да бъдат отпуснати грантовете и колко могат да продължат проектите?
- Как ще бъде структуриран процесът на кандидатстване? Ще има ли определен формуляр или само общи насоки? Формулярът за кандидатстване може да потисне творчеството, но пък ще улесни сравняването на кандидатурите.
- Дали още в началото ще се иска пълно проектно предложение или само кратка концепция? При втория вариант могат да бъдат поискани пълни заявления само от кандидатите с най-добри концепции.
- Кой ще оценява проектните предложения? Какви критерии ще се използват?
- Ще трябва ли потенциалните получатели на безвъзмездни средства да попълват въпросници за управление и/или да преминат през одити или посещения на място преди отпускането на грантовете? Как ще бъде структуриран процесът на управление на парите след отпускането им (отчитане, мониторинг, финансови одити и др.)?
След като всички горепосочени въпроси бъдат подробно разгледани, ще е сравнително лесно да се подготви покана за представяне на предложения, която ясно да описва всички очаквания и изисквания на програмата. Подробното планиране на грантовата програма може да помогне да се избегнат непредвидени проблеми по пътя и увеличава вероятността да се постигне реално въздействие.
Още от Дарителски бюлетин #2/2025:
Структура на грантова програма
Вярваме в силата на гражданското участие
